近年来，汕头市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的重大战略部署，围绕市产业园各片区开发建设实际，进一步明确重点，致力将市产业园濠江片区打造成为产业园的重点片区。通过集中资源，加快完善园区基础设施建设，提升服务功能，狠抓项目引进落地等措施，推动濠江片区园区经济呈现高效健康发展的良好态势。

一、加快发展，实现三个“增长”

汕头市产业转移工业园规划面积21.84平方公里，分保税、濠江、海门、潮南印染处理中心共4个片区。汕头市委、市政府认真贯彻落实省经信委赖天生主任对汕头产业园发展“要集中力量，突出重点，规划出一片土地，集中资源引进一批优质项目”的指示精神，确定将濠江片区作为市产业园未来发展的重点片区，明确由濠江区产业园管委会统一规划、统一开发、统一招商、统一管理，集中政策资源，有效推动濠江片区开发建设加快发展。去年，濠江片区实现了规上工业总产值、增加值和税收三个“增长”。目前，片区共有进园企业116家，计划投资101亿元，已建成投产企业48家，完成投资58亿元；在建企业完成固定资产投资约15亿元。2015年，片区完成规上工业总产值67.29亿元，占全区规上工业总产值的67.03%，同比增长21.9%；实现工业增加值15.23亿元，同比增长17.4%；实现税收4.11亿元，同比增长27%。

二、完善措施，实现四个“新发展”

（一）加快基础设施建设，完善园区硬件设施有新发展。濠江区政府专门设立园区建设协调领导小组及办公室，开展征地、拆迁、补偿和安置工作，至2015年底，已出让3989亩，完成88.54%。同时，加快园区基础设施配套建设，重点推园区“四通一平”及园区外围主干道升级改造。目前，产业园（一期）及连接主干道工程项目计划总投资64.2亿元，现已完成投资超过30亿元。园区的主干道路网、给排水管网基本建成投用，园区主干道路、供水、供电、排水、排污、通讯等基础设施逐步完善，各项基础设施建设取得了新发展，园区承载能力逐步加强。

（二）加大招商引资力度，推动项目落地建设有新发展。坚持产业招商战略，以大项目的落户建设吸引关联产业企业进驻，提升产业集聚度和竞争力。一是重点引进高端装备产业项目。目前，在濠江片区落户的高新技术企业有10家，总投资超80亿元；轻工装备和新型材料企业有50家，总投资超过60亿元。二是全力加快互联网大数据产业发展。依托国际海缆登陆站独特优势，以广东移动粤东区域生产中心、世纪互联协同创新产业园等为依托，发展外向型数据业务和智慧能源岛，建设“数据信息丝绸之路”起点区。加快建设“互联网+创新产业基地”和互联网小镇，引进以大数据、互联网为主导的产业集群和从业人员，打造粤东互联网大数据产业中心。目前，世纪互联“大数据协同创新产业园”已启动建设，力争明年投产。中国移动粤东区域生产中心项目用地144亩，总投资约40亿元，项目一期投资约6.7亿元，计划近期投产。三是创新探索多元化投入机制。依托产业转移园区的地理和政策优势，重点吸引机械装备、纺织内衣、电子电路产业上下游企业跟随进驻园区，形成协同效应和完整产业链，有效整合企业创业资源和技术研发平台。四是创新招商引资新模式。濠江区与中海信公司已签署战略合作框架协议，将分期合作建设1500亩第四代工业园区——中海信汕头创新产业城，努力打造成为辐射粤东地区的高新技术产业孵化基地，为推动濠江融入国家“互联网＋”发展战略作出积极贡献。

（三）深化行政审批改革，园区管理水平有新发展。一是进一步理顺管理体制。按照“政园”合一的要求，建立高效统一的管理体制，明确园区管委会对园区的管理职责；协调税务、工商、环保、劳动安全、消防等行业管理部门，积极参与配合园区企业的管理和服务工作。二是进一步提高办事效率。以深化行政体制综合改革为契机，对入园项目推行“并联审批、限时办结”制度，提速增效超过70%。同时，结合电子政务建设，创新审批方式，形成行政审批服务中心实体窗口与网上办事分厅虚拟窗口相互结合、相互衔接的工作模式，大大地提高审批效能，行政审批工作保持零投诉记录。三是进一步集聚发展合力。认真落实发展园区的各项优惠政策，形成支持园区发展和配套设施建设的政治合力；职能部门切实增强“亲商、安商、富商”意识，主动上门服务，帮助企业解决困难，拓展和深化促进企业发展的“绿色通道”。

（四）加强协调服务，优化园区环境有新发展。一是对已取得土地未动工建设的项目，发送《投资项目办事指南》和《工程建设项目报建指引》，让企业了解掌握项目建设流程，催促项目单位及早前来办理报建手续，尽快开工建设。二是对前来报建的企业，落实马上办、主动办、透明办、集中办的服务要求，对企业报建及时予以引导，使企业详尽了解办事流程，避免走弯路。三是上门走访在建企业，与企业老板面对面的交谈并交换意见，及时掌握项目的投资意向和建设动态，协调解决企业在动工建设过程中遇到的问题；四是对已建成投产企业，努力争取政策支持，协调解决企业生产发展中碰到的问题，并积极提供政策信息导向，促进企业做强做大，推动企业转型升级。五是对无客观原因迟迟未动工建设项目，建立项目建设履约保证金制度，敦促企业遵守土地政策，严格项目建设期限要求，促使企业尽快开工建设。2015年天际股份、鑫源化工、立成机械、东风科技等10个项目相继建成投产或试产，云端食品、汕樟轻工、坚达聚纤等6个项目顺利开工建设。

三、创新驱动，产业集聚发展成效明显

机械制造、新型材料、临港物流、生物医药和大数据等现代产业集群初步形成。轻工机械联盟企业投资全部启动；美联新材料、金源科技、佳友织业、大红狮织造等项目建设加快；宏俐电子、立成制版、鑫源化工、东珠科技等项目开始试产；中石化、得源燃气、鑫瑞新材料、金明精机、英联包装、宏杰内衣等企业投资规模不断扩大；渔港经济区一、二期，广澳国际集装箱物流中心二期完成征地工作；互联网行业巨头“世纪互联”落户濠江，总投资45亿元的中国移动粤东区域生产中心首期工程已经封顶。产业集聚带来企业快速发展，涌现了金明精机、天际股份、邦宝益智、鑫瑞纸品等6家上市企业或上市企业的分支机构，英联、宏杰、宝贝儿、华天富等已进入上市流程，万安纸业、宏俐电子等15家企业成为广东金融高新区股权交易中心华侨板挂牌企业。濠江片区坚持创新驱动，带动产业集聚快速发展，已成为汕头市产业园开发建设最快、产业集聚最好的重点片区。